Komunikat MSiT
W odniesieniu do wyemitowanego na antenie TVN magazynu Superwizjer „Orliki: polskie Eldorado", który sugerował nieprawidłowości w programie „Moje Boisko – Orlik 2012", Ministerstwo Sportu i Turystyki wyjaśnia:
1. Głównym założeniem programu „Moje Boisko – Orlik 2012" jest budowa ogólnodostępnych, bezpłatnych, nowoczesnych i bezpiecznych kompleksów boisk sportowych w każdej gminie na terenie całego kraju
2. Od początku realizacji projekt objęty był programem „Tarczy antykorupcyjnej" oraz monitoringiem służb specjalnych tj. Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Centralnego Biura Antykorupcyjnego.
3. Znaczenie społeczne projektu i skala tego przedsięwzięcia, a także świadomość konkurencyjności panującej na rynku wykonawców boisk sportowych i dostawców nawierzchni syntetycznych, sprawiała, że procedury związane z przygotowaniem projektu były prowadzone transparentnie
4. Pracując nad projektem Ministerstwo prowadziło szerokie konsultacje w zakresie stworzenia typowego projektu technicznego kompleksu boiska, jego wymogów technologicznych i inwestycyjnych z samorządami, producentami nawierzchni sportowych i firmami budującymi obiekty sportowe oraz Polskim Stowarzyszeniem Rozwoju Infrastruktury Sportu i Rekreacji IAKS Polska.
5. Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia do pierwszej edycji programu w 2008 roku miała charakter dokumentu pomocniczego i przykładowego dla uczestniczących w programie jednostek samorządu terytorialnego. Dopiero w 2009 i 2010 roku Ministerstwo stworzyło sztywne zapisy SIWZ dotyczące sztucznych nawierzchni. Takie rozwiązanie ograniczało wpływ potencjalnych wykonawców na dokumentację oraz warunki przetargowe przygotowywane przez jednostki samorządu terytorialnego na podstawie wzorcowego SIWZ. Zmodyfikowane założenia były kontynuacją starań ministerstwa, aby projekt mogło realizować jak najwięcej firm specjalizujących się w budowie obiektów sportowych z zachowaniem standardów jakościowych. Wszystkie kwestie merytoryczne były konsultowane ze specjalistami z Urzędu Zamówień Publicznych, a ostateczna wersja SIWZ przedstawiana była w Centralnym Biurze Antykorupcyjnym.
6. W efekcie wprowadzanych z roku na rok udoskonaleń projektu udało się obniżyć średni koszt budowy Orlika, który w kolejnych latach wynosił 1 343 993 (2008r.), 1203490 (2009r.), 1040000 (2010r.). Istotą programu było nieuprzywilejowanie żadnego z dostawców nawierzchni syntetycznych bądź wykonawców boisk, co przełożyło się na liczbę firm budujących „Orliki". W pierwszej edycji Orliki budowało 143 firmy, a łącznie w trzech edycjach liczba wykonawców wyniosła 371.
7. Program „Moje Boisko – Orlik 2012" jest obecnie bardzo pozytywnie oceniany przez Centralne Biuro Antykorupcyjne, według którego:
- przykładowa SIWZ dla III edycji programu pozwala na jego zabezpieczenie pod kątem antykorupcyjnym
- w najważniejszych obszarach, takich jak wymagania dot. nawierzchni syntetycznych znajdują się zapisy zapewniające większą – konkurencję i niższe koszty realizacji
- określone przez MSiT minimalne parametry nawierzchni trawiastej są wystarczające dla zachowania jej należytej jakości;
- z treści SIWZ usunięto nieprecyzyjne oraz wzajemnie się wykluczające zapisy, co sprzyjała przejrzystości realizacji programu.